Załącznik do uchwały Nr XX/136/08

Rady Miejskiej w Radomyślu Wielkim

z dnia 11 września 2008 r.

 

 

Program Aktywności Lokalnej gminy Radomyśl Wielki wskazuje problemy związane z funkcjonowaniem społeczności lokalnej i grup społecznych oraz wyznacza kierunki  w zakresie działań aktywizacyjnych mających na celu integrację społeczną  i zapobieganie wykluczeniu społecznemu mieszkańców gminy Radomyśl Wielki. Program Aktywności Lokalnej ma służyć pomocą w budowaniu więzi społecznych i wspierać rozwój kapitału ludzkiego, który jest najcenniejszym zasobem posiadanym przez państwo.

Szybkie tempo rozwoju, postęp techniczny i naukowy niosą za sobą szereg pozytywnych przemian, niemniej jednak przynoszą także niepożądane rezultaty, m.in. w postaci pogłębiania się zjawiska wykluczenia społecznego, które jest rozumiane jako marginalizowanie w życiu społecznym, gospodarczym i kulturalnym tak poszczególnych osób, jak i całych grup społecznych. Przejawami wykluczenia społecznego są m.in. bezdomność, samotność, bierność, nieprzestrzeganie norm współżycia. To z kolei pociąga za sobą cały szereg negatywnych skutków w postaci osłabienia lub rozpadu więzi rodzinnych, stygmatyzacji, izolacji, utraty poczucia tożsamości i celu w życiu. Próbą rozwiązania tych problemów jest w skali gminy Radomyśl Wielki opracowanie i realizacja Programu Aktywności Lokalnej.

Podstawą prawną uchwalenia programu aktywności lokalnej jest art.110 ust.10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2004, nr 64, poz. 593 z późniejszymi zmianami)

 

Program Aktywności Lokalnej wynika i współbrzmi z następującymi dokumentami:

· NARODOWĄ STRATEGIĄ INTEGRACJI SPOŁECZNEJ DLA POLSKI, która pośród priorytetów wskazuje: ”radykalne ograniczenie skrajnego ubóstwa, ograniczenie tendencji do wzrostu różnic dochodowych, ograniczenie bezrobocia długookresowego, zmniejszenie bezrobocia wśród młodzieży”,

· STRATEGIĄ WSPIERANIA ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO NA LATA 2007-2013, która stanowi w priorytecie 3,że jej celem jest :”zapobieganie powstawaniu ryzyka wykluczenia społecznego poprzez wzmacnianie roli i funkcji rodziny i wspólnoty lokalnej”,

·  PROGRAMEM OPERACYJNYM KAPITAŁ LUDZKI, który formułuje jako cel główny:” wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej”,

· NARODOWYMI STATEGICZNYMI RAMAMI ODNIESIENIA, które podają jako cele polityki spójności w Polsce wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie- „poprawę jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej”,

· STRATEGIĄ ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH, INTEGRACJI   I POLITYKI SPOŁECZENEJ W MIEŚCIE I GMINIE RADOMYŚL WIELKI NA LATA 2007-2017.

Wszystkie te dokumenty zakładają podejmowanie działań zmierzających do niwelowania problemu wykluczenia społecznego, wzmacniania kapitału ludzkiego i wyrównywanie szans obywateli w dostępie do rynku pracy oraz życia społecznego i kulturalnego.

Cel główny: Zwiększenie poziomu integracji społecznej mieszkańców gminy Radomyśl Wielki i dążenie do budowy społeczeństwa obywatelskiego

1) zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego,

2) integracji młodzieży w wieku od 15 do 25 roku życia pochodzącej ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym

3) wsparcie otoczenia osób wykluczonych społecznie

4) podniesienie świadomości obywatelskiej, społecznej i kulturalnej mieszkańców miasta i gminy Radomyśl Wielki

5) prowadzenie wśród mieszkańców gminy Radomyśl Wielki działań o charakterze informacyjnym, edukacyjnym , aktywizującym i integracyjnym

6) wsparcie i promowanie postaw prospołecznych

7) budowanie lokalnych partnerstw

Dla osiągnięcia celów o których mowa w punkcie III planowane są następujące działania:

·  organizacja wsparcia dla rodzin niewydolnych wychowawczo

·  podnoszenie kompetencji życiowych i umiejętności zawodowych umożliwiających powrót do życia społecznego

·  stosowanie instrumentów aktywizacji edukacyjnej

·  organizowanie i finansowanie poradnictwa i wsparcia indywidualnego i grupowego dla osób tego wymagających

·  pomoc w korzystaniu z terapii psychologicznej, rodzinnej i psychospołęcznej dla osób lub rodzin

·  działania rekreacyjne i wyjazdowe o charakterze integracyjnym, edukacyjnym, kulturalnym i sportowym skierowane w sposób szczególny do osób pochodzących ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym w tym do młodzieży i rodzin

· spotkania edukacyjne promujące postawy społeczne i obywatelskie

·  imprezy i zajęcia o charakterze integracyjnym, społecznym, kulturalnym i sportowym

Październik 2008 - Grudzień 2013

W roku 2008 zostaną dokonane konsultacje oraz szczegółowe diagnozowanie potrzeb mieszkańców – odbędzie się to przez kontakty z instytucjami zajmującymi się rozwiązywaniem problemów społecznych na terenie gminy Radomyśl Wielki oraz osobami reprezentującymi organizacje pozarządowe działające na terenie gminy Radomyśl Wielki. W latach 2009-2013 podejmowane będą działania o których mowa w punkcie IV stosowanie do zdiagnozowanych potrzeb.

1) Zdiagnozowanie potrzeb i problemów społeczności lokalnej, w szczególności zagrożonych wykluczeniem społecznym,

2) zwiększenie poziomu integracji społecznej

3) aktywizacja osób wykluczonych społecznie,

4) wzmocnienie osób i rodzin korzystających z indywidualnego i grupowego wsparcia

5) podniesienie kompetencji życiowych i zawodowych osób korzystających z instrumentów aktywnej integracji

6) poprawa współpracy między organizacjami i instytucjami tworzącymi partnerstwa lokalne

7) wzrost aktywności mieszkańców, zwiększenie ich świadomości społecznej, obywatelskiej i kulturalnej.

· Urząd Miejski w Radomyślu Wielki,

· Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomyślu Wielkim,

· inne jednostki samorządu terytorialnego, np. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Mielcu,

· placówki edukacyjne, kulturalne i sportowe,

· Policja

· organizacje pozarządowe i kościelne.

 

Realizacja zadań Programu Aktywności Lokalnej może być finansowana:

· ze środków własnych jednostek samorządu terytorialnego,

· ze środków funduszy strukturalnych- projekty systemowe i konkursowe realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

· z innych środków pomocowych, np. Program Integracji Społecznej,

· ze środków pochodzących od sponsorów.

 

Zadania wskazane w programie Aktywności Lokalnej realizowane będą poprzez zatwierdzone wnioski o dofinansowanie realizowane w ramach Poddziałania 7.1.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (projekty systemowe),poprzez wnioski konkursowe realizowane także w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz poprzez wnioski składane na pozyskanie środków z innych funduszy pomocowych, ponadto realizacja będzie następować poprzez zawieranie partnerstw lokalnych z uprawnionymi jednostkami i organizacjami.

Na terenie miasta i gminy Radomyśl Wielki działają organizacje pozarządowe, które angażują się na rzecz społeczności lokalnej. Stanowią one niezwykle bogaty potencjał, który może w znaczącym stopniu przyczynić się do jeszcze większej poprawy życia mieszkańców poprzez ich umocnienie i wsparcie, poprzez wskazanie sposobów radzenia sobie z przychodzącymi trudnościami. Wysoko wykwalifikowana kadra urzędnicza Urzędu Miejskiego w Radomyślu oraz Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest chętna do podejmowania innowacyjnych metod pracy i wdrażania nowych działań zapobiegających zjawisku wykluczenia społecznego.

Gmina Radomyśl Wielki boryka się z problemami wykluczenia społecznego, które objawia się przede wszystkim w bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych oraz w wycofywaniu się z uczestnictwa w szeroko rozumianym życiu społecznym. Z powodu takich dysfunkcji cierpi liczna grupa osób, tak rodziców, którzy nie potrafią sprostać wyznaczonym im rolom społecznym jak i dzieci i młodzież, które nie mają skąd czerpać właściwych wzorców. Obserwacja tego zjawiska skłania do podejmowania kroków, które pomogłyby je niwelować. Ponadto zgodnie z zasadą, że „lepiej zapobiegać niż leczyć”, wydaje się właściwym podnoszenie poziomu świadomości mieszkańców w zakresie uczestnictwa w różnych aspektach życia, co w przyszłości pomoże uniknąć eskalacji negatywnych zjawisk.